Fuente:ReconquistaHoy
El Concejo Municipal de Reconquista sancionó sobre tablas, en la sesión extraordinaria realizada este jueves 21 de enero de 2021, la ordenanza Nº 8637/21, que establece:
Artículo 1º: Objeto: establecer medidas orientadas a disuadir la realización, organización y/colaboración en la concreción de fiestas privadas, ilegales/clandestinas, bailes y/o cualquier tipo de espectáculos de características similares, realizados en inmuebles no habilitados a tal efecto según la normativa nacional, provincial y municipal vigente, sean tanto al aire libre o en espacios cerrados, sin autorización municipal previa, poniendo en riesgo la salud pública.
Artículo 2º: A los efectos de la presente Ordenanza se considera fiesta Clandestina y/o ilegal, privada, o la terminología que en el futuro la sustituya, a toda reunión de personas que supera el número de asistentes autorizado por las normas vigentes y las que las modifiquen, durante la emergencia sanitaria por el Covid-19 que esté dirigida y/o en que participe el público general con o sin retribución de cualquier tipo en lugar o inmueble no habilitado para tal fin, o no posea permiso emitido especialmente por la Municipalidad para su realización, se expendan o suministren gratuita u onerosamente bebidas alcohólicas o no, con o sin servicio de lunch y se pretenda reproducir o reproduzca música grabada o ejecutada en vivo.
Artículo 3º: Se entenderá por organizador a aquella persona física o jurídica, que en calidad de promotor se encarga de la administración y/o coordinación y/ negociación y/o demás actividades relacionadas con la realización de la fiesta clandestina.
Artículo 4º: Se entenderá por propietario a los efectos de la presente ordenanza, a aquella persona física o jurídica que tiene derecho de propiedad sobre el bien inmueble donde se pretenda realizar, o se realice una fiesta clandestina y/o privada.
Artículo 5º: se entenderá por locatario, a toda persona física o jurídica que sea arrendatario, inquilino, ocupante poseedor, o tenedor precario del bien inmueble donde se pretende realizar, o se realice la fiesta clandestina/privada.
Artículo 6º: sujetos pasivos de la presente normativa:
– El o los organizador/es de las fiestas clandestinas privadas y/o quienes lleven adelante la difusión por cualquier medio y/o venta de tickets o comprobantes de pago de ingreso a la fiesta clandestina privada, y/ auspiciantes de la fiesta clandestina/privada.
– El o los locatario/s, independientemente del destino que en el contrato se le haya dado a la propiedad.
– Quien o quienes resulten ser comodatarios del inmueble donde se haya realizado o se realice una fiesta clandestina privada, independientemente del destino indicado en el contrato.
– Las personas físicas o jurídicas que alquilen o arrenden equipos de sonido necesarios para la transmisión de música grabada o en vivo.
– Cualquier otra persona física o jurídica que provea bienes o insumos necesarios para el desarrollo de una fiesta clandestina.
Artículo 7º: Sanciones:
Se aplicará como sanción principal para los infractores, la realización de trabajos comunitarios, el cual estará reglamentado por el Departamento Ejecutivo Municipal. Y como accesoria, la sanción de 5.000 U.F a 10.000 U.F, las cuales serán aplicadas de forma gradual dependiendo el nivel de responsabilidad conforme artículo 6º de la presente.
(Aclaración: cada unidad de multa equivale de un litro de nafta súper valor del ACA, por lo tanto, la multa mínima equivale a precio de hoy, a $404.000.-).
Artículo 8º: El dinero recaudado será destinado a la compra de insumos con el objetivo de combatir la pandemia Covid-19.
Artículo 9º: Facúltase al Departamento Ejecutivo a celebrar convenios con otros municipios, a los fines de coordinar la organización de operativos conjuntos de control y demás tareas inherentes al ejercicio del poder de policía común en materia de actividades como las comprendidas en la presente Ordenanza.
Artículo 10º: La presente ordenanza tendrá vigencia de forma temporal durante el plazo que perdure la emergencia sanitaria establecida a raíz de la Pandemia Covid-19 y/o las medidas de Distanciamiento social preventivo y obligatorio o Aislamiento social preventivo y obligatorio establecidas por las autoridades competentes.
Artículo 11º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal.
Sala de sesiones, 21 de enero de 2021.
Consultada por ReconquistaHOY, la concejal Fedra Buseghin, dijo que «la ordenanza sancionada hoy tiene el espíritu y objeto de disuadir o desalentar la organización y realización de fiestas privadas clandestinas, es por ello que está direccionada a sancionar a los organizadores, colaboradores, auspiciantes, a quienes difundan, vendan las entradas o tikets para la realización de fistas privadas clandestinas, y a los propietarios que dispongan o cedan los inmuebles para la realización de las mismas o a los locatarios, comodatarios, tenedores precarios, poseedores que faciliten el inmueble para tal fin. Ello porque si logramos desalentar y evitar la organización y realización de estas fiestas, no van a existir asistentes o concurrentes. El objetivo es evitar que se realicen, directamente. Por eso las sanciones son dos: Trabajo comunitario (a reglamentar por el Departamento Ejecutivo Municipal) y multas altas para esos sujetos pasivos, a quienes antes o no se les aplicaba sanción por carecer de normativa clara, o -a los que se les aplicaba- la multa en vigencia (100 a 1000 UF) les resultaba poco significativa, ya que en la entrada a la fiesta cobraban ese riesgo».
Recordó también que está vigente la Ordenanza N° 8481/2020 que sanciona a los asistentes a fiestas, por no acatar las restricciones impuestas (Art. 2). Esta ordenanza sigue vigente porque enmarca todas las conductas que infrinjan las medidas dispuestas de distanciamiento social, aislamiento a los positivos o contactos estrechos y a cualquiera que asista a una Reunión de personas de un número mayor al permitido sin las medidas estipuladas.
Explicó la concejal Pro que habló con funcionarios del Ministerio Público de la Acusación, MPA, y con algunos inspectores, y les resulta complicado multar a los asistentes, ya que el propio operativo policial y municipal es complejo en el sentido que llegan a una fiesta clandestina y no pueden detener y tomar los datos a los asistentes porque salen disparando y logran captar o detener a muy pocos; es decir, operativamente es bastante complejo, incluso si hay menores y los responsables son sus padres, por lo cual aun mas dificultoso.
Ahondó que «se habló para que el MPA ponga a disposición de inspectores y viceversa datos de los asistentes para poder multarlos con la ordenanza anterior, la 8481/2020, y trabajar mancomunadamente como se venía haciendo, pero con mayor detalle y estrictamente. Paralelamente a ésto que es administrativo, competencia municipal por violar ordenanzas y disposiciones municipales, está el sistema penal, el cual es aplicado por el MPA para todos los que violen los artículos del Código Penal y leyes nacionales y provinciales, entre ellos los artículos 202, que dice que será reprimido con reclusión o prisión de tres a quince años, al que propagare una enfermedad peligrosa y contagiosa para las personas; el artículo 205, que dicen que será reprimido con prisión de seis meses a dos años, el que violare las medidas adoptadas por las autoridades competentes, para impedir la introducción o propagación de una epidemia».
Concluyó la concejal Buseghín, quien además es abogada, que se cuenta con un «sistema completo que hoy tenemos para intentar evitar las conductas que afectan la salud publica en relación a la pandemia».
Hugo Firman: «Queda la idea de que llegamos tarde a todo, una vez sucedidos los hechos, nosotros como órgano legislativo, pero no es así, estamos viendo con este tema de la pandemia no se están cuidando como deben…lo que se quiere hacer y se va a hacer con esta ordenanza es desalentar la realización de estas cuestiones, somos hijos del rigor y lo que nos duele, lo que les duele es cobrar lo que corresponde».
Gustavo López: Se nos están muriendo amigos, esto es real, nos está pasando, esperemos que con esta normativa podamos erradicar estas fiestas que se llevan adelante sin autorización» . También manifestó que la ordenanza a sancionar contempla la multa, y en caso que no se la pueda pagar realizar trabajos comunitarios.
Sandra Antolín, por su parte solicitó, «Cobrarle también multa a los concurrentes, no solo al propietario del inmueble y a los organizadores».
No pagarán alquiler
En la misma sesión, el Concejo Municipal decidió por unanimidad aprobar el decreto del intendente que eximió del pago de alquiler, de abril a noviembre de 2020, a las boleterías que las empresas tienen en la estación de ómnibus, ya que en ese lapso estuvieron sin poder trabajar por la pandemia.
La palabra de Fedra Buseghín.
Fedra Buseghín una de las concejales que más trabajó en la ordenanza que establece multas que arrancan en los 404.000 pesos, dijo en la tarde de ReconquistaHOY que hablaron con sus pares sobre la sanción principal que es el trabajo comunitario además de una multa. Destacó que la ordenanza existente establece multas que van desde las 100 a 1.000 unidades de faltas para los asistentes, pero que la idea era avanzar con los que lucran con fiestas clandestinas, contó que los organizadores ya contemplaban en el precio de la entrada el valor de la multa.
La concejal no aseguró que los 404.000 desde donde arrancan las multas haya sido consensuado con el ejecutivo, pero dijo que el proyecto vino desde el gobierno de Reconquista.
Buseghín manifestó que aquel propietario que no pague la multa su inmueble puede ser embargado, en cuanto a los que incumplan con los trabajos comunitarios podrán ser buscados por la fuerza pública.
Expediente judicial ejecución fiscal van a ir en contra de tu inmueble, la idea no es llegar a cobrar la idea es que no se hagan estas fiestas.
En cuanto a los controles que lleva adelante el ejecutivo dijo que cree que el gobierno de Reconquista tiene voluntad y hace lo que puede dentro de la estructura con la que cuenta, “está la voluntad de controlar, no se puede tener un inspector por cada infractor”, aseguró.
Se mostró satisfecha cuando se le dijo que Avellaneda podría avanzar con una ordenanza similar, pero insistió con que es imposible aplicar a los asistentes, “se te escapan no hay forma de frenarlos”, finalizó.
